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Economie et solidarité ne sont pas incompatibles

Économie et solidarité ne sont pas incompatibles. La preuve en a été faite lors du troisième forum de l’insertion organisé par le Conseil général, le 18 décembre. Reste maintenant à tracer la route qui verra entreprises et personnes issues de l’insertion bâtir l’avenir en commun.

Une dynamique en marche

Le pari lancé par le Conseil général du Finistère à l’occasion de son troisième forum de l’insertion, le 18 décembre, pouvait sembler un brin utopiste. Réconcilier économie et insertion au plus fort de la crise ? En ces temps chahutés, la proposition avait de quoi questionner. Les débats de la journée auront pourtant démontré que cette ambition n’est pas seulement portée par les acteurs du social, mais aussi et très largement par les Finistériens eux-mêmes, et particulièrement par ceux qui détiennent l’une des clés de l’insertion : les entrepreneurs.

« La mobilisation des entreprises sur l’insertion des publics éloignés de l’emploi est un objectif impératif et réaliste ! », a pu rappeler en préambule Richard Ferrand, vice-président du Conseil général en charge de l’insertion. Un impératif qui n’a rien de l’incantation mais traduit bien plus simplement les « exigences » de Finistériens qui, dans le dernier observatoire de l’opinion* se sont dits « optimistes sur l’avenir du département mais moins confiants pour le reste du territoire. L’espoir se construit dans la proximité ! La priorité des Finistériens se place sur l’insertion et l’emploi. À nous donc de prévenir le risque de voir encore plus de nos concitoyens exclus de cet emploi », a martelé l’élu.

Identifier les besoins

Or, face à cette volonté, les acteurs publics, quelle que soit leur mobilisation, ne peuvent agir seuls. Lors du forum, les entreprises ont donc répondu présentes. « Ramer dans le même sens est devenu une nécessité absolue », a confirmé Jean-Yves Lenormand, administrateur de l’Union des entreprises du Finistère. Et de rappeler que le Medef finistérien a mis en place des postes de chargés de mission sur l’insertion, « qui ont bien conscience de la difficulté » de la tâche.
Car si les idées sont partagées, chacun sait aussi que les obstacles sont légion. D’autant plus en tant de crise :

« Les entreprises doivent faire face à des baisses de marge. Dans ce contexte, recruter comporte un risque encore plus grand : nous avons besoin de salariés immédiatement opérationnels », a ainsi souligné Jean-Yves Lenormand.

Le consensus s’est donc fait autour de la question de la formation, à renforcer, pour des publics souvent peu ou mal formés, en tout cas au regard des besoins réels des entreprises. Le représentant de l’UEF a évoqué plusieurs pistes qui pourraient aider à « l’emploi normal, dans une structure classique ». Celle d’un «forum des métiers annuels, qui permettrait d’identifier au mieux les besoins » des entreprises semble bien partie pour prendre forme.

Pistes à défricher

La proposition de rapprocher insertion et économie s’est aussi illustrée dans les ateliers de la journée, démontrant que, de la méthode de l’Intervention sur l’offre et la demande (IOD), jusqu’aux clauses d’insertion dans les marchés publics, ces deux mondes ont déjà commencé à se parler en Finistère. Qu’il suffit aussi, peut-être, d’effacer encore un peu plus les préjugés des uns et des autres, de rapprocher les méthodes, de construire un langage commun.
Ce qui suppose des efforts, des deux côtés de la barrière : « Nous devons ensemble travailler dans une convergence d’objectifs à l’élaboration de réponses concrètes », a avancé Michaël Quernez, président de la commission insertion et économie au Conseil général. Ce qui pourra passer par une plus grande lisibilité des dispositifs d’insertion, réclamée lors des ateliers. L’élargissement des clauses d’insertion à d’autres secteurs que ceux qui sont aujourd’hui en tension a aussi été évoquée. Les pistes ne manquent pas. Reste à les mettre en œuvre. Le dialogue qui s’est noué le 18 décembre a sans doute constitué un premier pas. Le chemin sera long, mais dès lors que la dynamique est en marche…

Enquête d'emploi n°19 - janvier 2009

Note : plus d'informations sur www.cg29.fr